ĐĪāĄąá>ū˙ 68ū˙˙˙5˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙ėĨÁ#` đŋ|bjbjĄĄ B$ÃË Í#˙˙˙˙˙˙¤***@ä´88L˜kļttxxxxxxčęęęP:Y“Yė$! h‰"ϐxxxxxxx%lllx(xxčlxčlllxh  ķ—ķ‰É FlÜ ;0kl/#æd/#l/#lpxxlxxxxxJ"xxxkxxxx˜˜˜Ä\¤˜˜˜\¤$ČāT$x˙˙˙˙ SKRIFTLIG FRÅGA P-3725/08 från Eva-Britt Svensson (GUE/NGL) till kommissionen Angående: Prissättning vid överlåtelse av offentlig verksamhet till kommunal personal (så kallad avknoppning) eller till privata ägare I flera av EU:s medlemsländer privatiseras offentlig verksamhet antingen genom riktade erbjudanden till anställd personal eller till helt privata ägare. Med anledning av utförsäljningar och privatiseringar har jag följande frågor till kommissionen: 1. Är det i överensstämmelse med EG-rättens förbud mot stöd som snedvrider konkurrensen att låta vissa utvalda anställda köpa offentlig egendom utan att köpet har föregåtts av marknadsmässig upphandling? 2. Är det förenligt med EG-rättens regler mot statsstöd att offentlig verksamhet/egendom erbjuds till försäljning utan offentlig upphandling till anställd personal eller till privata personer/företag? ***** P-3725/08SV Svar från Neelie Kroes på kommissionens vägnar (3.9.2008) Med anledning av den ärade ledamotens fråga vill vi peka på artikel 87.1 i EG-fördraget: ”stöd som ges av en medlemsstat eller med hjälp av statliga medel, av vilket slag det än är, som snedvrider eller hotar att snedvrida konkurrensen genom att gynna vissa företag eller viss produktion, oförenligt med den gemensamma marknaden i den utsträckning det påverkar handeln mellan medlemsstaterna”. Definitionen av offentliga tillgångar kan innefatta mark, byggnader och företag som ägs offentligt. När det gäller offentligägd mark och offentliga byggnader anger kommissionens meddelande om inslag av stöd vid statliga myndigheters försäljning av mark och byggnader två sätt att utesluta inslag av statligt stöd: överlåtelse som går ut på att välja ut det bästa eller enda anbudet efter ett villkorslöst anbudsförfarande samt överlåtelse till ett pris som avgjorts av en oberoende expert före förhandlingarna om överlåtelsen. Vad beträffar försäljning av offentliga företag återfinns kommissionens ståndpunkt i den tjugotredje rapporten om konkurrenspolitiken som ger vägledning om hur medlemsstaterna bäst kan se till att de efterlever reglerna om statligt stöd vid privatiseringar. Här fastställs de villkor som – om de uppfylls – leder till ett antagande om att privatiseringen, helt eller delvis, av ett företag inte har några inslag av stöd. Villkoren är följande: – Privatiseringen sker via ett konkurrensutsatt anbudsförfarande som är öppet för alla, öppet för insyn och inte knutet till några villkor, som exempelvis förvärv av andra tillgångar än de som budet gäller eller fortsatt drift av vissa affärsverksamheter. – Företaget säljs till högstbjudande, – Anbudsgivarna ska ha tillräckligt med tid och information för att kunna göra en skälig bedömning av tillgångarnas värde, vilken de kan basera sitt anbud på. I rapporten klargörs också att privatiseringar som sker genom försäljning av aktier på fondbörsen i princip förutsätts äga rum på marknadsvillkor och sakna inslag av statligt stöd. Skälet är att fondbörsen är föremål för särskild reglering och kontroll, som syftar till att säkra dess öppenhet, transparens och effektivitet. Det pris som uppnås där anses därför vara ett marknadspris som avspeglar det skäliga värdet på de försålda tillgångarna. Om en medlemsstat väljer en annan metod går det inte att utesluta eventuella inslag av statligt stöd. Om tvivel föreligger bör åtgärden därför anmälas till kommissionen i enlighet med bestämmelserna i artikel 88.3 i EG-fördraget.  EUT C 209, 10.7.1997.  XXIIIrd Report on Competition Policy 1993, s. 402 ff.  Se bl.a. XXIIIrd Report on Competition Policy (1993), s. 256, XXVII:e rapporten om konkurrenspolitiken (1997), s. 226.     730740.SV PE 408.912 Ö×h i p q s G ST[áâßāŠ‹Œ¤ĨŨŪXYZ[\]^_öęŪŌÉĀɞϖϞ„˛„˛xncncn_TM_TM_T h.A<hgrŲjh.A<hgrŲUhgrŲhgrŲhgrŲmH sH jhgrŲ0JUhĶz“hgrŲmHnHu"jhgrŲ0JUaJmHnHujhgrŲ0JUmHnHuhÉ$[hgrŲmHnHuhÉ$[hgrŲaJmHnHuh0mHnHuhgrŲmHnHuhĶz“h˜PémHnHuhĶz“hö.ÁmHnHuhĶz“húámHnHuhĶz“mHnHu<NOÖ×q r Ō Ķ Ÿ   i j k q r s  – Ž š ķķķķķęāāāāÎāÎāāāāāÅÅÅÅ Æ0ũgdgrŲ Æ0ũDŽDŽVū^„Ē`„VūgdĶz“ Æ0ũĒgdĶz“ Æ0ũgdĶz“ $ Æ0ũa$gdĶz“‹X{ũũũš ē ģ F G Ŧ ­ [\BâãĸŖŠ‹öėâÖÍÍÍÃÃą  ėėėÖ Æ0ũĒgdĶz“ Æ0ũ„Đ„0ũ^„Đ`„0ũgdgrŲ ÆXķ0ũ„Đ„0ũ^„Đ`„0ũgdgrŲ Æ0ũxgdgrŲ ÆgdgrŲ Æ 0ũĒgdgrŲ Æ0ũgdgrŲ Æ0ũĒgdgrŲ Æ0ũgdgrŲ‹¤ŨWXZ[]^`acdyz{|îîîėėėėėėėėėáėė× Æ0ũĒgdĶz“  Æ ¸Œ$o#gdĶz“ Æ„„åū^„`„åūgdgrŲ_`abcxyz{|ųõęųõãõßĶhĶz“hgrŲmHnHuh.A< hĶz“hgrŲjh.A<hgrŲUhgrŲ h.A<hgrŲ @01FP:pĶz“<0BP°ƒ. °ĮA!° "° # $×%°°7°  Đ†œL@ņ˙L Normal1$OJQJ^J_HhmHsHtH DA@ō˙ĄD Default Paragraph FontViķ˙ŗV  Table Normal :V ö4Ö4Ö laö (kô˙Á(No List &@ĸņ Ķz“Footnote ReferenceS5€6€7€8€9€:€;€<€>*@ˆB*CJEHH*KHOJQJRHdS*T€X€Y(^Jph˙4@4 Header  Æ9r @ @@ DjZFooter ƸŒ$¤đ¤đCJ.)@ĸ!. Page Number:@2:  Footnote TextCJSáß |RĖĪ˙˙˙˙ĖĪ|$˙˙˙˙ ˙˙(Ŗ ˙˙(Ŗâ |Ā<NOÖ×qrŌĶŸ ijkqrs–ŽšēģFGŦ­[\  B â ã ĸ Ŗ Š ‹ ¤ Ũ d}B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#Œ5B#úB#úB#úB# k<NOÖ×qrŌĶŸ ijkqrs–ŽšēģFGŦ­[\  B â ã ĸ Ŗ Š ‹ ¤ Ũ WXZ[]^`acdyz}˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€˜0€€¸Ž00Ĩ˜0€€¸Ž00Ĩ˜0€€¸Ž00Ĩ˜0€€¸Ž00Ĩ˜0€€hË00˜€€H׊ Xz}˜@0€€¸Î0ž˜€€€€jË00@Æš€€Mq """%_| š ‹| {%Š Xdxz}kp‹ Œ ¤ Ĩ Ũ Xjm}×ikps  ‹ Ũ VXZdxy}kp‹ X}å #$0.A<:'=DjZg]z$a 1u?uˆ"Ķz“ûc¤œH§&=¯Ų ¸ö.ÁgrŲúá˜PéÖ{î/ü}˙@\\mepbruwusr3028\Xerox Phaser 3450 PCL 6Ne01:winspoolXerox Phaser 3450 PCL 6\\mepbruwusr3028\Xerox Phaser Ü}_ Č dXA4PRIVā''''˙˙–úöĪ ˙H€€€Untitledd˙˙˙˙˙˙˙˙d\\mepbruwusr3028\Xerox Phaser Ü}_ Č dXA4PRIVā''''˙˙–úöĪ ˙H€€€Untitledd˙˙˙˙˙˙˙˙d€kk|/ékk|`@˙˙Unknown˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙G‡z €˙Times New Roman5€Symbol3& ‡z €˙Arial"Č ōĐhž#Ɇž#Ɇ† † ! ōŅ  x€>d… … Cƒ ōŅßßHP+đ˙?äÖ˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙.A<2˙˙)C:\DOCUME~1\CWOLME~1\LOCALS~1\Temp\QE.dotQE cwolmerud Roger Falkū˙ā…ŸōųOhĢ‘+'ŗŲ0l˜¤°ÄĐÜč ü ( 4 @LT\däQE cwolmerudQE Roger Falk2Microsoft Office Word@FÃ#@–ō‰É@–ō‰É† ū˙ÕÍ՜.“—+,ųŽDÕÍ՜.“—+,ųŽ@ü px„Œ”œ¤ Ŧ´ŧÄ Ė Ûär… ē QE Titleŧ p@Hhˆ˜¤° L ˆ ” Ŧ  Created withLastEdited with    FooterPath PE Numberä6.4.1 Build [20070916]6.4.1 Build [20070916]730740QESVH\\eiciLUXpr1\pdocep$\DocEP\DOCS\General\QE\QE.dot(07/04/2008 11:12:40)D\\eiciLUXpr1\pdocep$\DocEP\TRANSFIL\SV\QE.SV(07/04/2008 11:12:40)4\\eiciLUXpr1\pdocep$\DocEP\Help\VIEWER\SV\QE.htmQEQE\730740SV.doc408.912 ū˙˙˙ !"#$ū˙˙˙&'()*+,ū˙˙˙./01234ū˙˙˙ũ˙˙˙7ū˙˙˙ū˙˙˙ū˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙Root Entry˙˙˙˙˙˙˙˙ ĀF€KĻķ‰É9€1Table˙˙˙˙˙˙˙˙/#WordDocument˙˙˙˙˙˙˙˙B$SummaryInformation(˙˙˙˙%DocumentSummaryInformation8˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙-CompObj˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙q˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙ū˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙˙ū˙ ˙˙˙˙ ĀFMicrosoft Office Word Document MSWordDocWord.Document.8ô9˛q