VGUE/NGL

Socialminister Göran Hägglund har avskedat styrelsen för statliga Apoteket. Orsaken förefaller vara att styrelsen inte lagt sig platt för den utförsäljning av apoteksmarknaden som den borgerliga regeringen till varje pris ska verkställa.

Regeringen motiverar privatiseringen med att den vill öka apotekens tillgänglighet och öppethållande. Men om detta varit målet hade det varit enklare att ålägga Apoteksbolaget att starta fler filialer och hålla kvällsöppet på fler orter.

Det är nu inte tillgängligheten som är poängen. Istället handlar det om att fullborda det nyliberala systemskifte som enligt Carl Bildt finns ”inprogrammerat” i det svenska EU-medlemskapet, ”och det alldeles oavsett om vi öppet vågar erkänna det eller ej”.

Det statliga apoteksmonopolet inrättades 1970 för att begränsa det privata vinstintresset inom läkemedelshanteringen. Apoteken är välskötta, deras personal är uppskattad och samhällets kostnader för läkemedel är lägre än i andra länder. Detta förhållande har Reinfeldts regering nu avslutat.

Det ändrade förutsättningarna för distributionen av läkemedel till svenska folket. Det fick styrelsen för Apoteket AB att anpassade företagets planer till de nya förutsättningarna. Bland annat innebar det ett samarbetsavtal med detaljhandelsjätten Ica.
Det är här regeringen får problem. De privata köparna av Göran Hägglunds apotek gillar nämligen inte dugliga medtävlare. Apoteket, som skulle konkurrensutsättas, riskerade att konkurrera ut sina konkurrenter. Därför utfärdades nya ägardirektiv från OAB, Apotekets moderbolag som kontrolleras av regeringen. De satte stopp för samarbetet med Ica.

SVT:s Rapport har avslöjat fler detaljer. Bland annat ska Apoteket uppmuntra sjukhus och landsting att hellre välja konkurrenter än Apoteket att leverera medicin. Kritiken mot de nya hemliga ägardirektiven ledde till att Apotekets styrelse fick sparken.
Regeringen avsikt är att sälja ut hälften av landets apotek till internationella läkemedelskoncerner. En grandios förskingring av skattepengar står för dörren. Utförsäljningen kommer troligen att leda till att apoteken tas över av två till tre stora läkemedelsgrossister, såsom finska Tamro och brittiska Boots. Deras enda intresse är att öka vinster och omsättning.

Regeringen säger visserligen att den ska behålla priskontrollen på receptbelagda läkemedel. Men den garanterar också spekulanterna att priserna ska tillåtas vara så höga att ”lönsamheten inte blir väsensskild från den som börsnoterade apoteksbolag redovisar i andra länder”.

All erfarenhet talar för att statliga apotek bäst motsvarar svenska folkets behov av tillgänglighet till medicin i stad och i glesbygd, och dessutom samhällets intresse av att kunna kontrollera användningen av läkemedel. Det senare är viktigt av för att mediciner är kraftigt statligt subventionerade, och för att läkemedelsförsäljning med vinstintresse kommer att driva på konsumtionen och trissa upp priserna.
Mediciner är kraftigt subventionerade. Därför har staten har ett intresse av att begränsa utgifterna för läkemedel. Den uppgiften har Apoteksbolaget klarat bra. Läkemedelspriserna är lägre i Sverige än i andra länder. Det tjänar skattebetalarna på.

Vad regeringen inte vill inse är att den har konstruerat ett system som kommer att driva kostnaderna i höjden. En av staten garanterad profit till de privata apoteken betyder att priserna blir högre än de skulle behöva vara.

De privata apoteken kommer dessutom att försöka maximera försäljning och vinster. Medicinskt omotiverad överkonsumtion är redan ett stort problem. Problemet kommer nu att växa.

Eva-Britt Svensson